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安徽省人大代表甘启斌。（央广网发刘炜鑫摄）
央广网合肥1月19日消息（记者赵家慧）在过去的一年，安徽省乡村建设成绩颇丰：粮食总产达到.5亿斤，实现“十八连丰”；年末生猪存栏.5万头，同比增加11.5%，完成国家下达安徽省生猪稳产保供任务目标（万头）的.4%；水稻种子出口量居全国第1位；全省已建和在建美丽乡村中心村个……
《*府工作报告》中明确指出，今年将实施一产“两强一增”行动计划，推进乡村全面振兴。完善和落实监测帮扶机制，精准落实帮扶措施，确保不发生规模性返贫。以大别山等革命老区、皖北地区和沿淮行蓄洪区为重点，推动脱贫地区产业提档升级，保持脱贫劳动力就业规模稳定，促进脱贫人口持续增收、稳定致富。
在安徽省人大代表、安徽联河股份有限公司董事长甘启斌看来，农村集体经济是社会主义公有制经济在农村的重要体现，是引领农民实现共同富裕的重要途径。
*的十九大报告首次提出要“实施乡村振兴战略，深化农村集体产权制度改革，保障农民财产收益，壮大集体经济”，为农村发展指明了方向。“从近几年安徽省脱贫攻坚实际来看，凡是村级集体经济收入高的地方，农村发展就繁荣昌盛，村级治理就心齐劲足，乡村振兴成效就明显。”因此，甘启斌认为，发展壮大村集体经济是乡村振兴的关键所在。
年省委一号文件提出创新做法，要分类全面推进乡村振兴。具体来说，就是将全省个县（市、区）分成先行示范区、正常推进区、持续攻坚区，分类推进。其中，确定了32个持续攻坚地区（含9个原深度贫困县），对于这些地区而言，集体经济是巩固拓展脱贫成果的坚实抓手，也是有效衔接乡村振兴战略的重要保障。
甘启斌调研发现，从持续攻坚地区村级集体经济收入构成来看，光伏发电和入股分红模式占比较大，部分村不能很好的将集体资产、资源转化为资本。甘启斌建议，加大对持续攻坚地区的*策支持，优先安排这些地区村级集体经济用地入市，以9个原深度贫困县为试点，实行入市指标单列。
根据上级乡村振兴衔接资金办法，省市在资金投入上对产业占比有明确要求，基础设施安排的最大占比不能超过30%，单靠衔接资金去补齐基础设施短板存在较大困难。对此，甘启斌建议加大对持续攻坚地区资金支持，对9个原深度贫困县的原非贫困村安排专项单列扶持资金，补齐基础设施短板。
人才振兴是乡村振兴的基础和灵魂。当前，大部分年轻人都外出务工，留在农村的是“三八六一九九部队”。甘启斌给记者举了个例子，安庆市望江县是原深度贫困县，其下辖的杨湾镇洪湖村年外出务工的人数约占劳动力总人数的2/3以上，农村剩余人口主要是妇女、小孩和年龄在60岁以上的老人。此外，部分村“两委”干部中也普遍存在年龄老化、知识更新困难，敢闯敢试劲头不足等问题，经营管理能力弱，市场意识不强，很难适应新时期村级集体经济发展的需要。
针对这种情况，甘启斌建议，加大对持续攻坚地区人才支持，省、市、县三级统筹，每村安排一名科技特派员，指导村级集体经济发展（其中省市不低于50%）。