惠州最大的优势是什么?
生态。
生态优势是惠州最大的财富,也是惠州打造珠江东岸新增长极、粤港澳大湾区高质量发展重要地区和国内一流城市目标的关键要素。
早在年,惠州被授予“国家环境保护模范城市”的称号,随后在年获得了“国家园林城市”的称号。到年和年,则分别入选为“国家森林城市”“国家级海洋生态文明建设示范区”。年9月,惠州获得国家环保部批复,成为首批“国家生态文明建设示范市”。
公园是城市生态体系的重要组成部分。一个生态良好的城市,其公园建设必然处于较高水平。因为公园作为城市的重要开放空间,不仅能为市民提供休闲、交往、锻炼的空间,更能减少城市碳排放、丰富城市面貌等诸多功能,因此,随着惠州经济社会的发展和人民生活水平的提高,公园服务民生的作用越来越突出。
一、惠州与广州、深圳两地的公园数量对比
惠州
全市87个县级以上自然保护地,面积25.39万公顷,分别占陆域国土面积的12%、占惠州管辖海域面积的17.77%。其中:自然保护区28个﹙国家级2个、省级5个、市级7个、县级14个),面积18.44万公顷;森林公园48个(国家级2个、省级10个、市级26个、县级10个),面积4.37万公顷;湿地公园9个(国家级1个、市级4个、县级4个),面积公顷;国家级风景名胜区2个,面积2.35万公顷。建成村庄公园个(古树公园17个、村级森林公园23个、村庄综合公园个)。
粗略一算,惠州大概个。
广州
总数个,包括综合公园38个、专类公园47个,社区公园个,游园73个,其中免费开放的有个。
深圳的公园数量
年10月14日上午,联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)“生态文明论坛”开幕,深圳市副市长张华在开幕式上作主旨报告。张华介绍,深圳有自然保护地25个、城市公园个,森林覆盖率约为40%,环境空气质量在全国特大以上城市中排名第一。
全市个公园分布在深圳不到平方公里的土地上,像一颗颗绿色明珠,构成了深圳最重要的自然生态系统。从所属行政区划统计,福田区个,罗湖区89个,盐田区45个,南山区个,宝安区个,龙岗区个,龙华区个,坪山区51个,光明区个,大鹏新区48个,前海合作区3个,其余24个公园属于跨区公园。
从公园类型分类统计,有自然公园33个,城市公园个,社区公园个。三级公园体系的建成,基本实现了市民出门米可达社区公园,2公里可达城市综合公园,5公里可达自然公园的目标。
在深圳“十四五”规划建议中,市委提出要持续推进“千园之城”建设,建成世界著名花城。接下来,深圳将实施公园城市行动。持续推进“千园之城”建设,到年全市公园总数达个,公园绿地米服务半径覆盖率达91%以上,让市民真正体验“出门进园”。同时,通过建设公园连接带、空中绿色连廊强化公园之间的联接,形成如“福田河公园群”“深圳湾公园群”等一个个公园群。在公园建设中,我们将更加注重特色打造和品质提升,做到“一园一特色、一园一精品”。我们还将大力推进智慧公园建设,今年3月底前,将有一大批5G技术应用场景和产品在全市30个公园绿道投入实施和运用,丰富市民的公园体验。继续办好公园文化季系列活动,探索将非遗、街头艺术、服装秀走进公园,丰盈公园文化。
二、结果分析
一是惠州公园数量少,但面积大。如果简单地对比公园数量,惠州个,还比不上寸土寸金的广州个,距离深圳个差距更大。但这个是统计口径不同的问题,深圳把口袋公园都纳入统计,这样数量就会很大,实际上,深圳有些口袋公园跟惠州的社区绿地差不多。
二是惠州公园类型唯一,功能偏少。不管是广州,还是深圳,甚至是其他地方,市内公园都是类型丰富的,比如,深圳有些公园主打花卉、有些主打娱乐、有些偏向于社区老人休闲锻炼,广州则以综合公园为主。惠州呢?只有综合公园,说得不客气的话,就是东北一锅炖,搞个大绿地,休闲娱乐锻炼什么都往里边搬。没有特色,没有主题。
三是惠州还有巨量的城市空间可供开发。惠州和广州深圳不同,城市密度不大,可供开发的空间很多,闲置空地也没规划城市公园,更没有钱来修建公园这样不直接产生经济效益的项目。但是,这是惠州未来建设公园的巨大潜力,只要盘活利用,今后就能一举超越广深。
三、未来展望
如何做到“花少钱,建公园,办实事”上有作为呢?
第一、先规划,后建设。
深圳的规划水平一直都是国内城市规划的标杆。仔细观察的话,发现深圳每年规划也就不到个,这样持续了十年,居然把各类公园总数提高了个之多。可见,饭要一口口地吃,园要一个个地建。惠州可以按照自己的财力,每年规划建设30个,各县区只要建个五个就好了,不管你是社区公园,还是综合公园,反正一年就五个。这样慢慢搞三年,基础就打好了。
第二,先聚焦,后辐射。
惠州的中心在哪里?在西湖、红花湖,这是风景名胜区,不是公园,没关系。
为什么要建公园,不是为了凑数,建设公园的目的是更好服务民生。
西湖周边就有飞鹅岭公园、紫薇山公园。两个公园都很破旧,缺乏管养,我们就应该围绕西湖风景名胜区,把这两个脱离核心的点给利用起来,更新优化,形成以西湖为主,周边公园为辅的超大型城市慢行系统。
同理,江北也是,市民乐园也是一个中心点。周边有什么呢?北湖公园、星湖公园、鹅塘公园三个公园,彼此之间毫无联系,特别是北湖公园,只开了两个门,南、西边无法进入,妨碍市民进出,结果导致北湖公园距离市民乐园最近,却彼此孤立,无法形成步行通道,所以优质资源没有得到充分发掘。所以,江北也可以围绕市民乐园,以慢行系统串联三个公园,形成网络状的慢行系统。
第三,先突破,后提升。
王志纲先生说,给一个地方做策划,最关键是要找魂。魂是什么,是精神,是主题,是重点。
惠州所有的公园几乎都是综合公园,都很漂亮,但没有主题。没有主题,就没有目标群体。没有主题,就没办法形成特色。
如果外地人过来游玩,看到惠州有很多公园,他会觉得这个城市生态不错,但你要问他惠州的公园有什么深刻印象,恐怕没人回答得上来,所以,惠州的公园建设必须凸显城市特色,凸显岭东雄郡的特色。
比如,惠州全市常住人口中,0-14岁人口为人,占20.76%;惠城区15岁以下人口占比明显高于其他地区。惠城区0-14岁的人口占全区常住人口的比重为21.47%。惠州至今却没有一个儿童主题公园。
所以,为了节省资金,惠州可以邀请专业规划设计公司,将江北望江公园改造为儿童公园,作为惠州第一个主题公园,以点带面,逐步将市区公园改造升级,丰富公园主题和内涵,更好服务民生。