春节将至，为了将疫情防控和稳增促投两手抓、稳就业与保产业相结合，宁波、绍兴近期出台*策，鼓励外来员工留下来过春节。
宁波
1月4日晚，宁波市出台《关于支持工业企业留工优工稳增促投的若干意见》（下称《意见》），从稳定生产、留工稳岗、暖心行动、加强服务等方面制定出台7条*策，鼓励和支持工业企业留工优工、稳增促投。
“通过调研走访发现，宁波市工业企业普遍存在外贸订单爆满的情况，春节期间停工停产将对企业造成巨大的损失。与此同时，节日期间大规模的人员流动也将增加疫情防控的难度。”宁波市经信局相关负责人说，此次《意见》的发布是宁波市做好当前工业企业留工优工稳增促投工作，确保产业链供应链稳定顺畅，促进全市经济社会持续健康发展的关键之举，实施期将持续至3月31日。
按照《意见》要求，宁波市将及时兑现各类涉企*策，指导支持企业科学应对市场形势变化和疫情防控需要，做好原材料、零部件储备和产品适度备库工作，确保产业链供应链稳定。同时鼓励订单较多、生产任务较重、有一定规模的企业，制订职工春节错避峰放假和调休计划，抢先机、抢工期。
此外，宁波市还鼓励相关企业实行淡旺季交叉用工、岗位互补，对不裁员或少裁员的参保企业，返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%，并以支持企业开展线上线下培训等方式，帮助企业稳岗留工。
《意见》要求，相关部门要做好送温暖节日慰问及各种特惠活动，丰富职工节日生活；指导企业做好节日期间的疫情防控工作，扎实开展服务企业行动，协调解决企业生产用工以及项目建设方面的困难。
目前，宁波已有多地采取措施鼓励外地职工春节期间留甬。北仑区的大碶、春晓、柴桥等街道以及当地商会，纷纷向辖区企业发出倡议，动员企业以实实在在的福利留职工在北仑过年。
绍兴
昨晚，绍兴三部门发出倡议：鼓励外地职工留在绍兴过年！
对此，绍兴诸暨有企业积极响应：2月工资双倍发放。
“愿意留下来过年的员工，2月份可享受双倍工资，还有机会拿到元的春节全勤奖。”1月5日，诸暨黑猫神日化股份有限公司有关负责人告诉记者，该公司发布了一系列吸引外省员工留在公司过年的奖励措施，得到积极响应，85%的员工打算“不走了”。
该公司总经理何航辉说，公司计划拨出多万元，用于鼓励员工留厂工作以及返乡员工包车接送等费用。
新年上班第一天，诸暨市人社局就发布了一则《致外地在诸建设者的倡议书》，倡议新诸暨人在诸暨感受不一样的年味，倡议企业用实际行动留住员工。为了让外来员工过个欢乐祥和的大年，诸暨人社、经信等部门积极开展“三服务”，深入企业了解员工需求，协助企业做好各项服务，为外来员工营造温暖的春节氛围。
不少企业纷纷响应号召，出台形式多样的激励*策。浙江凯诗利科技有限公司为留厂员工提供了食宿全免和每人元新年红包的福利。
抛出优厚留人*策的同时，不少企业开始制定严密的防疫计划。浙江全兴精工有限公司拥有外来员工多人，愿意留下来的达0人左右。对于留下来的员工，公司将给予0元新年红包和元开工红包；被安排加班的员工，不仅能享受3倍工资，还将额外奖励每天元的奖金。
“我们组建了专班，重点摸排企业员工去留情况，通过靠前服务，开展针对性指导。对返乡员工落实好专车接送，形成闭环管控；对留下的员工，引导企业在工作上安排好、在经济上激励好、在生活上关心好，让大家能在诸暨过个‘安心年’。”诸暨市人社局局长杨永水说。
新闻+
宁波余姚、鄞州两地也发布通知，鼓励引导中小学、幼儿园师生留在当地过寒假，确需离开须提前向学校报告。
宁波余姚
关于加强学年第一学期期末和寒假期间
新冠肺炎疫情防控工作的通知
各直属学校（单位）、乡镇（街道）教辅室、中小学、幼儿园：现将余姚市新型冠状病*肺炎疫情联防联控工作办公室《关于做好年元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作的通知》（余联防办发〔〕97号）转发给你们，请遵照执行。同时，根据上级有关文件精神和当前疫情防控形势，结合教育系统实际，就加强学年第一学期期末和寒假期间校园疫情防控等工作通知如下。
一、认识再提高。各学校（单位）要充分认识当前疫情防控形势的复杂性和多变性，提高*治站位，坚决克服麻痹思想，摒弃厌战情绪,杜绝侥幸心理和松劲心态,从严从紧做好校园疫情防控工作。对上级布置的防疫工作要求必须坚决执行，不犹豫、不松懈、不打折。
二、责任再压实。健全校园疫情防控责任体制、应急机制，确保高效运行、快速反应。各学校（单位）要全面落实责任，认真检视期末阶段及寒假期间各项防控措施，查找可能存在的漏洞,加快堵漏洞、补短板、强弱项，严格控制校园内大型活动场次和规模，坚决筑牢疫情防控屏障。
三、举措再有力。各学校（单位）要继续实施校园封闭式管理，全面落实健康码、测体温、错峰错时、班级固化管理等校园防控措施，并着力加强春节及寒假期间的疫情防控举措。一是持续加强假期校园管控工作。严格校园人员管理，根据工作需要，合理配置假期在校工作人员力量，认真做好节假日期间的应急值守和应急准备工作,完善应急协调联动机制,确保应急队伍时刻保持应急状态,做到第一时间响应、第一时间处置。按“非必要不进入校园”的原则，加强外来人员进入校园管理，继续严格实行身份核验、访客登记和健康监测制度。二是积极鼓励师生在（留）姚过寒假。大力倡导减少不必要的出行，引导师生在（留）姚过寒假，确需离开宁波大市的，须提前向所在学校报告，学校要做好离姚师生的跟踪随访工作。倡导鼓励外来务工人员子女选择留姚过寒假，减少跨区域流动。三是加强师生防疫安全指导。妥善做好学期末工作，有序安排学生离校，“一人一档”制定离校学生信息台账。指导师生在校内外做好自我防护，引导师生合理安排寒假生活，避免前往中、高风险地区，尽量不到人员集聚或密闭的公共场所，不组织或参与集体性新年活动，强化落实“讲卫生、勤洗手、戴口罩、不聚会、用公筷”等个人防护措施。
四、合力再加强。一是配合属地管理。各学校疫情防控工作接受市教育局和乡镇（街道）的双重管理和指挥，要积极配合有关部门开展联防联控，要加强与村、社区的联系，共同做好师生的健康管理。二是加强家校联系。及时向学生家长发送风险提示或安全预警，指导家长在做好疫情防控前提下，配合做好寒假期间居家学习、心理健康教育、体育锻炼和思想品德教育等工作，促进学生全面健康发展。三是认真谋划春季开学工作。全面排摸师生情况，师生返校前须按要求申报健康状况和旅行经历。及时了解掌握并分析研判疫情防控形势的变化和上级防控*策要求，参照《浙江省年春季学期开学学校卫生防疫工作检查清单》等要求，排查风险、及时整改、完善预案、备足物资，科学制定春季开学返校工作方案。
余姚市教育局新型冠状病*肺炎疫情
联防联控工作领导小组办公室
年1月5日
宁波鄞州
此前，宁波鄞州教育系统也发布《鄞州区教育系统新冠肺炎疫情防控十问十答》，鼓励师生留甬过寒假。
当前，国际国内疫情防控形势仍然严峻复杂，如何认清疫情新形势新变化，筑牢校园健康安全防线，确保师生生命安全和身体健康？鄞州教育系统积极响应，对常态化疫情防控工作进行再动员、再部署，于今天发布了《鄞州区教育系统新冠肺炎疫情防控十问十答》，具体内容滚动查看↓↓↓
一问：当前，学校应怎样认识新冠肺炎疫情防控工作?答：面对仍然复杂严峻的新冠疫情防控形势，全区各学校（含幼儿园，以下统称学校）应确保常态化疫情防控和日常工作两手抓、两不误。在思想和行动上要坚决克服麻痹思想、侥幸心理、厌战情绪和松懈状态，要始终紧绷新冠疫情防控这根弦，牢牢守住校园疫情防线，切实保障师生员工生命安全和身体健康。
二问：学校常态化防控的具体要求有哪些？
答：应按照年8月13日国家卫健委办公厅、教育部办公厅印发的《中小学校（托幼机构）秋冬季新冠肺炎疫情防控技术方案（更新版）》和省疫情防控办的《秋冬季新冠肺炎疫情个人防护措施指引》、市疫情防控办的《关于做好年元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作的通知》等文件规定，严格落实校园疫情防控各项要求。
三问：学校如何落实大型会议活动的疫情防控主体责任？
答：目前，学校原则上不举办大规模聚集性会议活动。由市外人员特别是省外、境外等重点地区人员参加的大型会议活动，须书面请示区教育局并报区“两办”同意。规范落实会议等聚集性活动的防控措施(50人以上活动应当制定防控方案）。
按照“谁举办谁负责”的原则，学校应切实扛起疫情防控主体责任。对举办大型会议活动不报、瞒报或因疫情防控措施落实不到位发生集聚性病例的，将对会议活动举办单位主要负责人及相关人员进行追责问责。
四问：学校对外来人员进入校园的管理有什么规定？
答：按“非必要不进入校园”的原则，学校应加强外来人员进入校园管理。对于允许进入学校的外来人员，必须要求佩戴口罩、检测体温、出示健康码并登记后方可入校，严控校外车辆进入校园。
五问：对师生员工出宁波大市有什么规定？
答：大力倡导减少不必要的出行，积极引导更多师生留甬过寒假，确需离甬的，须提前向所在学校报告，并合理安排行程，避免前往中高风险地区。学校应精准掌握师生员工行程动态和健康信息，师生外出期间务必做好个人防护。
六问：目前，对于中高风险地区来甬的人员有什么要求？
答：应要求其提供到达目的地前７天内核酸检测阴性证明或能够出示包含核酸检测阴性信息的“健康码”绿码；对无法提供核酸检测阴性证明和信息的，到达目的地后应立即引导其到综合服务点等指定场所接受核酸检测。对入境人员，应全面落实14天集中隔离医学观察、解除集中隔离后7天居家健康观察和7天日常健康监测工作。各学校要加强中高风险地区来甬返甬人员排查，相关人员要主动向社区报告。
七问：如何加强师生员工个人防护？
答：学校要加强健康教育，引导师生员工培养文明卫生习惯，落实疫情防控要求，切实增强个人防护意识，少流动，少聚集，在人员密集的封闭场所佩戴口罩，养成戴口罩、勤洗手、“一米线”、公筷制、分餐制、咳嗽打喷嚏时注意遮挡等卫生习惯和生活方式，提倡家庭私人聚会聚餐等控制在10人以下，做好个人防护，有流感等症状尽量不参加。
八问：对进入校园的各类物资有什么规定？
答：要高度
春节临近，国内的疫情防控无疑面临人员流动和聚集带来的大考。
近期，国务院应对新型冠状病*感染肺炎疫情联防联控机制综合组提出，鼓励企事业单位灵活安排休假，引导职工群众在春节期间尽量在工作地休假。
在各地，这个春节，减少出行、原地过年被反复强调。
“非必要不出京、非必要不出境。”年12月25日，北京市的疫情防控发布会提到，北京提倡市民群众在京过大年，**机关干部带头在京过节，确需离京的要严格审批管理。
作为劳动力输入较集中的地区，为了减少巨大的人员流动，上海市健康促进中心提醒，元旦春节期间要合理安排行程，非必要不出行，鼓励错峰返乡返岗。如果必须要跨地区出行，务必提前了解当地的疫情形势和防控*策，了解目的地近期是否有病例或疫情发生，中高风险地区暂缓出行。
年12月30日，深圳市卫生健康委员会也发布通知，公务员、事业单位、国企员工离深必须申请，其他公司尽量错峰放假、鼓励留深过年。图为安徽宿州埇桥区发布的通知不仅是上述地区，安徽、四川、湖南等劳动力输出大省也在近期密集发布通知，要求“非必要不返乡”。如湖南沅陵县要求，“与亲人团聚时间较短，且路途中存在感染和传播风险的人员，建议暂时不要返沅”；安徽宿州市也明确，“坚持非必要不返乡”。
安徽省阜阳市临泉县、宿州市萧县也在近期倡议，建议大家留在务工地过年，可以用
为兼顾疫情防控和春节亲人团聚的情感需求，一些地区以鼓励弹性休假、鼓励企业对留守员工发放压岁红包奖励等方式，鼓励外地员工在本地区安心过年。
福建省总工会也向全省广大职工发出就地过节倡议书，对春节期间坚守一线岗位的外省籍职工，特别是将受新冠肺炎疫情影响、造成生活相对困难的外省籍职工家庭，鼓励各级工会开展送年货、年夜饭，同时，鼓励企业组织员工在务工地周边一日游、古城游、乡村游等活动。资料图：旅客等待检票。 胡燕摄
核酸检测证明、冷链行业人员提前报备确需返乡要满足这些条件近期，在安徽、贵州、四川、湖南、河南、山西等在外务工人员较多的地区，多地以“致在外务工人员的一封信”等形式，对确需返乡的人员作出了要求。
核酸检测报告、健康码、通行码基本上是标配条件。如，安徽宿州市、陕西乾县等多地明确，所有返乡人员需要提前或第一时间向目的地辖区镇(街道)或所在单位报备，并持7日内的有效核酸检测报告，核验健康码和通行码。
对于在务工地未及时进行核酸检测的返乡人员，安徽省东至县要求，在做好个人全程防护的情况下前往属地乡镇卫生院接受核酸采样，由乡镇卫生院统一将采医院或者第三方进行检测，检测结果报告出来之前自觉居家隔离，禁止外出活动。
不少地区还特别提出，从事冷链物流行业的务工人员要提前向所属社区报备。
如山西太原市要求，在省外求学、出差、休假、务工(特别是从事进口冷链食品相关工作)、拟来并探亲等人员，请提前向目的地所在社区(村)及单位报备个人行程安排及联系方式。
而对于从境外及中高风险地区返乡的人，多地也要求做好核酸检测和隔离措施。如河南信阳市潢川县明确，从境外及中高风险地区返乡人员请提前向所在辖区做好行程报备，落实核酸检测和14天集中隔离措施。
值得注意的是，在这些劳动力输出省份中，安徽的多个市县近期发布对春节返乡人员的要求较为密集。中新网梳理后发现，截至1月6日，安徽省已经有包括淮南市、宿州市、芜湖市、东至县、青阳县、望江县等至少十余市县发布了相关信息。资料图：图为防疫人员正在给旅客测温。 泱波摄错峰出行、多频次消杀……机场、火车站严格落实公共场所防疫措施基于上述背景，以及近期的疫情形势，据中国国家铁路集团有限公司官方微博消息，为配合各地疫情防控要求，国铁集团推出免费退票措施。
自年1月7日0时起，旅客在车站、铁路网站(含手机客户端)等各渠道办理年1月6日24时前已购列车的有效车票退票时，均不收取退票手续费，购买的铁路乘意险一同办理。
不过，从铁路网站目前多条热门线路车票售罄的情况来看，今年回乡的“打工人”仍不在少数。
此前，国务院应对新型冠状病*感染肺炎疫情联防联控机制综合组要求，引导错峰出行、错峰返岗。国铁集团客运部负责人也提出，今年学生放假早于春运，大部分学生客流与春运节前客流错峰。
某线上购票平台数据显示，高校学生客流预计在年1月26日春运高峰到来前基本结束。“打工人”返乡则预计在年1月28日春运首日迎来第一波小高峰，年2月4日即小年当天迎来第二波，腊月二十八(年2月9日)至除夕达到回乡最高峰。
可见，错峰回家成为今年春运返乡的大趋势。
在错峰回家的趋势下，各地机场、火车站也要求严格落实公共场所防疫措施，全方位应对春运疫情风险。
比如，乌鲁木齐国际机场每日航站楼内开展多频次消杀，对旅客接触频次比较高的把手、扶手、值机柜台、行李车、座椅等，每天消杀3次以上。在每个廊桥口配备手消*凝胶、免洗洗手液等消*用品，供旅客随时取用。
西安咸阳国际机场要求旅客佩戴口罩、扫码、测温，针对国内中高风险地区进港航班，还构筑了从前站起飞到航班落地，全过程的测温、扫码等五道防线，并在到达口开通中高风险地区旅客主动申报和健康码查验专用通道，定期开展环境消杀和核酸检测，目前所有检测结果均为阴性。
除了机场，铁路部门为倡导“反向探亲”、错峰出行，也将进一步扩大票价优惠范围和幅度。
比如，将优惠范围从临时旅客列车、冷门线路或方向的“反向列车”，扩大至部分图定旅客列车、热门线路或方向的“正向列车”；普速旅客列车从原来的各席别最低优惠5.5折，扩大至硬座最低2折、软硬卧最低5折；动车组列车从原来的最大优惠幅度8折，扩大至最低5.5折。
来源：浙江日报、宁波日报、余姚日报、中国新闻网小强热线浙江教科(1-7)
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