关于进一步做好艰苦边远地区县乡事业，单位公开招聘工作的实施意见，各市、省直管县*委组织部、人力资源和社会保障局，为鼓励和引导优秀人才到艰苦边远地区县乡事业单位做事事创业，发挥事业单位工作人员在打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会和建设五大发展美好安徽中的重要作用，根据中共中央组织部、人力资源和社会保障部《关于进一步做好艰苦边远地区县乡事业单位公开招聘工作的通知》要求，结合我省实际，现就加强和改进我省艰苦边远地区县乡事业单位公开招聘工作提出如下实施意见。
实施范围：
(一)国家连片特困地区大别山片区县(含市、区，下同)12个:利辛县、颍上县、临泉县，阜南县、寿县、霍邱县、金寨县、望江县、潜山县、太湖县、宿松县、岳西县
(二)大别山片区外国家扶贫开发工作重点县8个:砀山县、萧县、灵璧县、泗县、阜阳市颍东区、六安市裕安区、舒城县、石台县。
(三)省扶贫开发工作重点县及享受省扶贫开发工作重点县待遇区12个:亳州市谯城区、涡阳县、蒙城县、宿州市场桥区、怀远县、阜阳市颍泉区、阜阳市颍州区、太和县、界首市、定远县、六安市金安区、叶集区(享受省扶贫开发工作重点县待遇)。
(四)省直、市直在上述县的事业单位。
(五)其他地处边远、条件艰苦、“招人难、留人难”问题特别突出的乡镇事业单位，由所在县组织、人力资源社会保障部门申报，经设区市组织、人力资源社会保障部门审核后报省委组织部、省人力资源社会保障厅核准，可参照执行。
二、合理设置招聘条件
(一)招聘县乡事业单位管理人员和初级专业技术人员，年龄可放宽至40周岁;招聘中，高级专业技术人员，可以根据工作符要放宽至45周岁。
(二)招聘乡镇事业单位工作人员，学历最低可以到高中、中专(含技工学校)，但不得突破行业职业准入对学历和资格的要求。
(三)招聘乡镇事业单位管理人员，可以不作专业限制;招聘县乡事业单位专业技术人员，可以适当放宽专业要求。
(四)乡镇事业单位招聘人员，根据事业单位工作实际和队伍建设需要，可以拿出不超过30%的岗位面向本县或本市(设区的市)户籍人员(或者生源)招聘。积极探索从优秀村干部中招聘乡镇事业单位工作人员。
三、改进招聘方式方法
(一)乡镇事业单位招聘大学本科以上毕业生，县级事业单位招聘中级以上专业技术职称或者硕士以上学位人员，以及行业、岗位、脱贫攻坚急需紧缺专业人才，可以根据实际情况，采取面试、组织考察等方式公开招聘。
(二)采取统一考试方式招聘的，可以适当降低笔试最低控制分数线;可以根据工作需要，有区别地确定通用能力测试成绩权重，加大专业素质考试成绩的权重;可以根据应聘人员报名人数、专业分布等情况适当降低开考比例，或不设开考比例。
(三)对“三支一扶”人员、大学生村官、特岗教师、西部志愿者和退役士官士兵，可以按照有关规定进行专项招聘，并增加工作实绩在组织考察中的权重。
四、完善激励保障措施
(一)积极为事业单位工作人员搭建干事创业平台，对乡镇事业单位男年满55周岁具有中高级职称资格的，女年满50周岁具有中级职称资格的，女年满55周岁具有高级职称资格的，或连续工作满30年以上的专业技术人员，单位相应等级岗位无空缺的,可以聘用相应专业技术职务。对在乡镇事业单位工作的全日制本科(学士)以上学历(学位)的高校毕业生，取得中、高级专业技术资格后如相应岗位无空缺的，可以不占岗位结构比例先期聘用并兑现待遇，逐步消化过渡，聘用三年内只能在乡镇事业单位之间流动。乡镇事业单位通过特设岗位招聘的高层次专业技术人员，可不受岗位结构比例限制，聘用相应职务。
(二)在专业技术人才较为集中的农业、林业、水利和医疗卫生系统乡镇基层单位，探索建立高级职称“定向评价、定向使用”的职称评聘制度。经设区的市以上人力资源社会保障部门批准试点的基层单位，高级专业技术岗位实行总量控制、比例单列，不占各地专业技术高级岗位结构比例。试点单位符合条件的专业技术人才定向申报高级专业技术资格，取得相应的资格后进行定向聘用。定向评价取得的高级专业技术资格仅适用于同级基层单位。
(三)逐步提高基层工作人员工资福利待遇，对新聘用到我省县以下事业单位工作的高校毕业生，可提前转正定级，转正定级时的薪级工资高定一级，其中列入国家扶贫开发工作重点县的高定两级。进一步落实乡镇工作补贴、带薪年休假等*策，采取有力措施改善工作、生活条件，切实帮助解决实际困难，加强人文关怀。
(四)拓宽县乡事业单位工作人员职业发展空间，积极选派业务骨干到上级单位或者发达地区挂职锻炼、跟班学习,注重选拔优秀乡镇站所负责人进入乡镇领导班子，大力表彰甘于奉献、实绩突出的事业单位工作人员，鼓励他们扎根基层、服务群众。
五、严密组织实施
(一)各级组织、人力资源社会保障部门要高度重视艰苦边远地区县乡事业单位公开招聘工作，在同级*委*府的领导下，加强与相关部门的协调配合，切实发挥职能作用，多措并举，攻坚克难，把各项工作做实做好，着力形成“招得来、留得住、用得好”的体制机制。
(二)坚持事业单位公开招聘基本制度，坚持公开、公平、公正、择优，维护制度严肃性。要按照有关规定严格审核招聘方案，规范工作程序，做到信息公开、过程公开、结果公开，全面接受监督。建立和完善省级和市级公开招聘信息发布平台，广泛宣传招聘*策，及时全面发布招聘信息，吸引更多人才积极报考。
(三)对按照本实施意见放宽条件招聘的人员，用人单位可根据情况在聘用合同中约定3-5年最低服务期限，并明确违约责任和相关要求。在最低服务期限内，其他单位不得以借调、帮助工作等名义将其借出或调走。
(四)严肃工作纪律，采取有效措施，防止出现因人画像、人情招聘、暗箱操作等问题。对以权谋私，违规进人等违纪违法行为，坚决查处，严肃问责。