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TUhjnbcbe - 2023/1/16 20:28:00

4月9日,杭州召开部分行*区划优化调整实施动员部署会议,宣布正式启动实施部分行*区划优化调整。

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与网传的“两并一拆”版本一致:余杭一分为二,化身余杭区和临平区;钱塘新区独立成为钱塘区;下城区、江干区成为过去式,分别并入拱墅区和上城区。

具体的划分内容如下:

撤销上城区和江干区,设立新的上城区,以原上城区、江干区的行*区域(不含下沙街道、白杨街道)为新的上城区的行*区域,人民*府驻望江街道望潮路77号。

撤销下城区和拱墅区,设立新的拱墅区,以原下城区、拱墅区的行*区域为新的拱墅区的行*区域,人民*府驻拱宸桥街道台州路1号。

撤销余杭区,设立新的余杭区,以原余杭区的余杭街道、仓前街道、闲林街道、五常街道、中泰街道、仁和街道、良渚街道、瓶窑镇、径山镇、*湖镇、鸬鸟镇、百丈镇的行*区域为新的余杭区的行*区域,人民*府驻仓前街道文一西路号。

设立临平区,以原余杭区的临平街道、东湖街道、南苑街道、星桥街道、运河街道、乔司街道、崇贤街道、塘栖镇的行*区域为临平区的行*区域,人民*府驻临平街道西大街33号。

设立钱塘区,以原江干区的下沙街道、白杨街道和萧山区的河庄街道、义蓬街道、新湾街道、临江街道、前进街道的行*区域为钱塘区的行*区域,人民*府驻河庄街道青六北路号。

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本次调整后,杭州下辖10个区、2个县、代管1个县级市,分别为:上城区、拱墅区、西湖区、滨江区、萧山区、余杭区、临平区、钱塘区、富阳区、临安区、桐庐县、淳安县、建德市,总体建制数不变。相比之前多次以撤市设区为主要方式的行*区划调整,此次调整则是通过合并、拆分、功能区改行*区等方式来实现“存量优化”,有利于优化资源要素配置,推动公共服务优质均等和共同富裕。

众所周知,嘉兴的海宁与杭州的临平直接接壤,坐拥环杭一线地段,近些年深受投资客的青睐,在一定程度上也拉近了嘉兴与杭州之间的联系。如今杭州部分行*区划优化调整,未来对于海宁是否有影响,在“十四五”规划的大背景下,嘉兴的行*区划是否会跟进变动?

借势杭州,海宁发展首屈一指

海宁在历史上曾隶属于杭州,年被划入嘉兴地区,因地理位置毗邻杭州,自然与杭州的发展更为靠近。作为嘉兴管辖下的一员,近些年海宁的发展一直处于领先地位,除了久负盛名的皮革产业,当地其它产业发展得也非常不错,年当地的GDP突破亿,年更是入选了全国百强县名单。伴随着实力的增强,有关于“海宁将划入杭州”的说法一时间在网络上吹起阵阵舆论涟漪,直到杭州新的行*区划优化调整确定海宁并不在其列,才证实海宁短期内不可能成为杭州的“第11区”。但是作为嘉兴的“海宁”,与杭州的联动发展一直都在进行中。

为了加快与杭州的互融互通,杭州到海宁的城际铁路建设积极推进,将于今年6月份正式通车,未来将实现30分钟两地跨越。杭海城铁全长48.1公里,起于杭州境内的余杭高铁站,出站向东经过海宁许村、长安镇、周王庙、盐官镇、斜桥进入海宁市主城区,与杭州地铁在余杭高铁站换乘,不用出站,只要一张车票即可。此外,还有规划建设的长安至下沙城际,将于年开工,未来杭州与海宁的交集将更进一步。

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在其他方面,4月12日刚出台的《杭海城际“科创走廊”规划》,是海宁抓紧长三角一体化发展战略、G60科创走廊建设机遇,加快深度融杭建设国际化城市的重要举措。科创走廊从现有的产业和科技发展实际出发,结合全市区域总体布局,初步将其涉及的乡镇、街道划分为三段,即以许村镇和长安镇为核心的西段、以周王庙镇、盐官镇和斜桥镇为重点的中段、和以中心城区各街道为主的东段,其发展的总体思路为:“西融、中通、东升”,发展总体格局:“一廊三心多点”。

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海宁的发展一直走在嘉兴各县市的前端,经济实力雄厚,伴随着“十四五”规划的要求,嘉兴市将有序推进行*区划优化调整,稳妥实施撤县(市)设区、镇改街道、村改居等,大规划的背景下海宁未来有所改变的机会十分之大。

“十四五”规划出炉,嘉兴稳妥实施撤县(市)设区

近日,浙江省委十四届六次全会通过了《中共浙江省委关于认真学习贯彻*的十九届四中全会精神高水平推进省域治理现代化的决定》。

其中提到“提高中心城市统筹资源配置能力,有序稳妥推动中心城市行*区划调整,开展嘉兴强化市域统筹、推进市域一体化改革试点。”全文中,嘉兴是唯一被单独提到的城市,这也表明了国家对嘉兴的重视,以及嘉兴强化市域迫在眉睫。

而最新出炉的,嘉兴市人民*府关于印发嘉兴市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的通知,其中明确,嘉兴市将有序推进行*区划优化调整,稳妥实施撤县(市)设区、镇改街道、村改居等,力争市本级人口和经济规模占全市比重达到60%以上。

根据“十四五”规划要求,嘉兴将加速中心城区与嘉善、平湖、海盐聚合相向发展,促进交通网络高效互联、产业布局统筹优化、公共服务便利共享,构筑现代化组团式大城市……加快杭州湾北岸城市提档升级,打造以海盐为主体的海滨城市,携手南岸共建环杭州湾精美滨海城市带。持续推进全域城市化,支持海宁、桐乡打造现代化副中心城市等。

嘉兴要在长三角一体化的历史机遇下实现跨越式发展,提高中心城区首位度势在必行,撤县设区,扩大城区面积,拉开城市骨架是最好的选择。

从嘉兴地域分布图可以看到,嘉兴的城市布局呈放射状,市本级正好位于中心位置。因而,嘉兴辖区内的五个县市都具备设区域的条件,但各自又拥有不同的实力背景,导致彼此的机会又大不相同。

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撤县(市)设区是一个地区经济发展达到一定程度的必然结果,最主要的目的是为了提高城市化水平,推动城市向前迈进。在“十四五”规划下的嘉兴,将完成自身量和质的跃变,未来实施撤县(市)设区是必不可少的一步,也是嘉兴全面打造现代化高品质大城市,高水平建设城乡融合发展示范区的重要一步。

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