北宋熙宁七年（年）秋，苏轼从杭州通判擢升为密州（山东诸城）任知州。
苏轼来到密州之后，首先寻访盖公故里和后世子孙。在一无所获的情况下，决定建盖公堂。并且选址在州衙内。“治新寝于*堂之北，易其弊陋，重门洞开，尽城之南北，相望如引绳，名之曰盖公堂。时从宾客僚吏游息其间，而不敢居，以待如公者焉”（苏轼《盖公堂记》）。建好盖公堂，苏轼又撰写了文章《盖公堂记》。
苏轼为什么来到密州别的事没干先建盖公堂？并且还建在州衙内？又撰文写盖公？苏轼对盖公如此热衷而推崇为何呢？盖公是何许人也？苏轼这一举动引起了众人不解，包括我们今天的人。
1、盖公的治国理念对苏轼影响深刻。
盖公出生年月不详。查有关资料得知，他是汉初道家学派名人，是道家始祖*老（“*”，指上古的*帝；“老”，指春秋道家学派的创始人老子。后世奉“*老”为道家始祖。）的得意门生。
盖公家住在密州，就是现在的潍坊夹山区。晚年隐居在朱子村南之山。逝后人们将其安葬在该山之巅，并将该山定名为“盖公山”，后又立祠纪念。现在，“盖公山”仍然在潍坊夹山区。
盖公是汉初著名典故《萧规曹随》中的人物。萧何逝后，曹参随萧何之规，继续辅佐汉惠帝。但他是*事家，不懂如何治理国家。曹参听了老人献言，邀请了盖公辅助治国。盖公对曹参讲了“治道贵清净而民自定”这个道理：治理国家的办法贵在清净无为，让百姓们自行安宁。这个观点是，与*老“无为而治”（无为而为）道家学说一脉相承。据记载，在曹参当丞相期间，国家安宁，老百姓称赞他是贤明的丞相。
盖公辅助曹参完成任务之后，回到故里，继续他的道学传承。其学生很多，但没有出类拔萃的人物来继承发扬盖公学说，使*老之学传授到盖公这里就中断了。
那么，盖公呢？去哪儿了？苏轼说：“岂非古之至人得道而不死者欤？胶西东并海，南放于九仙，北属之牢山，其中多隐君子，可闻而不可见，可见而不可致，安知盖公不往来其间乎？吾何足以见之”！（苏轼《盖公堂记》）
苏轼撰文《盖公堂记》。文章从“病寒而咳者，问于医”的故事开始，引出“惜之为国者亦然”的道理，得出：“一切与之休息，而天下安”的结论。盖公的治国理念对苏轼影响从《盖公堂记》中可窥见一斑。
2、苏轼年少就倾心道家学说。
苏轼在宋代庆历五年()，八岁进入眉州天庆观北ji院，随道士张易简读书，直至庆历八年()。苏轼在《与刘宜翁书》中回忆道：“某龆龀(音tiaochen，幼年)好道”，可见苏轼自年少就倾心《庄子》。《庄子》是道家的经书。
不过，那时的苏轼正值年少气盛，向往着建功立业。他中举之后，所崇拜的是范仲淹、韩琦、欧阳修、梅尧臣一类*界文坛上的宿儒名流。青年时期的苏轼，其文大都以儒学为宗，以实用为务，而折中于贾谊陆贽的*论，这样就难免涉及到了*老与庄子。这说明道家学说一直在伴随着和影响着苏轼。
随着苏轼眼界的不断扩大，阅历的加深，宦海浮沉的遭遇，人情冷暖的体察，他对学习道家学说有了更浓厚的兴趣。而这个兴趣爆发点就是在密州，切入点的实际行动就是建盖公堂，写《盖公堂记》，以及后来又在《超然台记》上表明了自己的观点：游于物外则无往而不乐的道家哲学。
也许，导致苏轼热衷于道家盖公学说与当时北宋变法有关吧？王安石变法苏轼曾提出过不同意见，修改“青苗法”。没被采纳，自己自我推荐离开朝中到地方，这不能不说与王安石变法有关，同时，对儒家“一治一乱”之说，也产生了质疑。
苏轼下基层，去杭州，到密州，使他更加认清了道家之说对治国和自己的性情有益处。尤其是他上任的密州地方，又是道家始祖*老得意门生盖公的家乡，这对于崇敬道家学说的苏轼来讲，这真是一次难得的机遇，怎么可能不热衷推崇盖公呢？
超然台
3、苏轼在密州取得*绩与文创双丰收。
苏轼在密州热衷于推崇盖公学说。他体察民情，踏进密州百姓家。他发现密州百姓流离失所，十室九空，破败的凄惨景况。而大户们却囤积粮食，致使粮价昂贵，逼迫不甘饿死的饥民铤而走险，盗贼走乡串户，抢掠风炽，社会不安。这与汉初曹参辅佐汉惠帝执*时社会情境没有什么两样。为此，他挥毫写了《密州谢上表》《密州到任谢执*启》《论河北京东盗贼状》《上文侍中榷盐书》《上韩丞相论灾伤手实书》等文书上奏朝中，请求废除“手实法”，以治理社会，为百姓说话。
例如，苏轼常山祈雨。他发现密州蝗虫满坡，饿殍遍野，旱情地裂。听说常山祈雨显灵，他就带领同僚与富豪人家及百姓一起常山祈雨，并写了《密州祭常山神文》（五篇）《祭常山神文》《常山雩泉记》等篇章。
苏轼路遇弃儿，立即含着泪抱回家中收养……。
苏轼在密州期间解决了密州上下“斋厨索然，日食杞菊”（苏轼《超然台记》）的困境，使密州发生了地覆天翻的变化。苏轼离开密州时依依不舍，曾留下了诗篇《留别雩泉》。在赴任重过密州时，又得到百姓的夹道欢迎，“重来父老喜我在，扶携老幼相遮攀”（苏轼《再过超然台赠太守霍翔》）。苏轼为百姓做的好事，至今在密州（诸城）传为佳话。
苏轼坚持盖公“治道贵清净而民自定”。在密州，他除了体察民情，为民奏本，常山祈雨，改变民生，收养弃儿之外，就是与同僚和好友及有钱人家在一起聚会喝酒吟诗作画。
苏轼游遍了密州山水，涧川田野。在密州写下了许多脍炙人口的诗文。如：写密州“半壕春水一城花”（苏轼《望江南超然台作》），他还写了密州卢山、饮酒台、圣灯岩、三泉、障日峰、雩泉亭，常山，广丽亭，韩信坝等等自然风光与美景。去的较多的就是常山，先后六次去常山，写下了许多名篇佳作。
他去常山打猎，写下了《铁沟行赠乔太博》《祭常山回小猎》《江城子密州出猎》等。
他去常山建雩泉亭，写下了《雩泉亭记》《留别雩泉》《再过常山和昔年留别诗》等
他还经常自己半夜醒来作词，写下了流芳百世的名篇佳作。例如《江城子乙卯正月二十日夜记梦》阐发了自己对妻子怀念之情；《水调歌头明月几时有》抒发自己对弟弟的思念的手足之情等。
苏轼在他一生豪放词代表作中有三首：《江城子密州出猎》；《水调歌头明月几时有》和《念奴娇·赤壁怀古》。其中有两首是在密州创作的，而这两首都是苏轼豪放词产生与豪放词风发展和形成阶段。这更加说明苏轼豪放词的产生与他所推崇的盖公“治道贵清净而民自定”有直接的关系。
苏轼没有采取儒家“一治一乱”学说。而是按照盖公道家思维，像曹参那样，把那些有权势才华的人凝聚在一起，给百姓以安居乐业的大环境，同时，开拓自己的文创成就，他的豪放词就是在这样一个大环境的背景下产生的。可以说，没有道家“清静无为”的思想与胸怀，就不可能有苏轼豪放词风的诞生。
现在，我们明白了为什么苏轼要写《盖公堂记》了。苏轼是通过这篇文章，来介绍自己为什么要建盖公堂，宣传盖公的思想和德行以及自己的崇敬心情，以表达自己采纳盖公学说“治道贵清净而民自定”治理密州的决心。以竖起盖公形象“……概然怀之。师其言，相见其为人”（苏轼《盖公堂记》）。
我们不再疑惑而不解苏轼了，反而更加理解和了解苏轼了。认为苏轼这样做是对的，“治道贵清净而民自定”“无为而为（无为而治）”“清净而为”，这些道家思想正适合当时的社会和苏轼的处境与性格，这就是苏轼在密州取得*绩和文创成就的根本原因所在。
综上所述，苏轼热衷于推崇盖公的疑惑与不解全部解释清楚了。我们为苏轼活学活用的读书态度，和奋发进取的精神所感动。从中也感悟到：做任何事要实事求是，追求正确的思想，去指导自己的言行。