经济总量上升至全市首位、社会消费品零售总额稳居全市第一，整治老旧小区个、新增绿化面积万平方米，实施民生工程项、新增公办学位个，连续16年获得市级平安建设先进县区……“十三五”以来，镜湖区上下坚决贯彻落实*中央及省市委决策部署，积极践行新发展理念，奋力拼搏、聚力攻坚，经济社会发展各项事业迈上新台阶。
回望来时路，翘首新征程。启航“十四五”，镜湖区豪情满怀提出：大力实施创新引领、人才优先、三产强区、开放融合、共治共享“五大发展战略”，着力打造长三角产业互联网示范区、长江经济带服务业现代化创新区、安徽绿色高质量发展现代化先行区、长三角基层治理现代化引领区，人民群众获得感幸福感安全感明显增强的现代化中心城区。
朝气蓬勃的镜湖，正以奋斗者的姿态、开拓者的雄心、前行者的毅力，披荆斩棘、勇开新局！
01过去5年过去五年，镜湖区聚焦转型、加快发展，经济综合实力明显提升。地区生产总值由亿元增加到亿元，年均增长8.8%，总量上升至全市首位，在全省个县市区中排名第七位；财*收入连跨50亿、60亿、70亿三个台阶；社会消费品零售总额由亿元增加到亿元，年均增长8.9%，总量稳居全市第一位；服务业增加值达亿元，占GDP比重84%；居民人均可支配收入元，与经济发展水平保持同步增长。大力实施“互联网+”行动计划，引进互联网企业超家，先后建成人力资本、高效物流、新零售等9个产业园。新增国家级众创空间3家、国家级创业孵化示范基地1家，“新三板”挂牌企业5家。现代商贸、现代金融、文化旅游等产业活力不断增强；软件信息、都市智造、健康养老、教育培训、咨询服务等产业加快发展。
过去五年，镜湖区瞄准短板、精准施策，三大攻坚战取得积极成效。切实做好城市困难家庭和特困人员精准帮扶救助工作，创新实施“弱有所扶”工程。累计安排专项帮扶资金万元，助力望江县高质量脱贫摘帽。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，常态化推进河（湖）长制、林长制，完成个中央、省环保督察问题整改，PM2.5平均浓度较“十二五”末下降36.4%，空气质量优良率由76%提高到82.4%。完成个小区、81个公共单位雨污分流改造，“两垾”黑臭水体整治通过省级验收，国考断面水质%达标，镜湖成为全市唯一入选省级保护名录的天然湖泊。
过去五年，镜湖区强化管理、推进更新，城市功能品质持续向好。着力推行“模拟征收”“自主征收”“自治征收”，全力开展“拆而未净”集中攻坚，完成征收万平方米，形成净地51个。整治老旧小区个，完成城市建筑立面改造栋，惠及居民7万余户。新增绿化面积万平方米，新建、改扩建汀棠、赭麓、浴牛塘等6座城市公园。芜湖高铁站投入使用，芜湖古城一期建成开放。加快新型基础设施建设，建成5G基站座。大力推行生活垃圾分类，新“门前三包”实现主次道路、背街小巷全覆盖。累计投入3.1亿元，加快推进城乡融合发展。常态化开展文明城市创建，连续三届蝉联省文明城区称号。
过去五年，镜湖区聚焦民生、善作善成，人民群众获得感幸福感显著增强。统筹实施项民生工程，民生领域财*支出累计达亿元。实施积极的就业创业*策，城镇登记失业率控制在3%左右。教育事业健康发展，新建改建中小学和幼儿园11所，新增公办学位个。建设保障性住房1.2万套、万平方米，“拆而未安”问题得到有效化解。积极探索养老保障和为老服务新路径，区“三级中心”养老服务站挂牌运营，新增养老机构9家，颐乐堂医养结合项目被评为省级智慧养老示范工程，大富社区健康养老模式入选全国典型经验。卫生服务体系日益完善，先后获得“全国基层中医药工作先进单位”“国家慢性病综合防控示范区”称号。文化、体育等社会事业蓬勃发展，荣获“安徽省民间文化艺术之乡”“全国群众体育先进单位”等称号。
过去五年，镜湖区探索创新、深化改革，社会治理能力得到有效加强。全面推进“全创改”“放管服”改革，网上*务服务流程不断优化，服务效能不断提升。完成区级机构改革，深化街道管理体制改革，新设社区公共服务工作站。建立健全“街道吹哨、部门报到”体制机制。坚持和完善信访维稳“”工作机制，探索警民联调“赭山模式”，健全矛盾纠纷多元调处方式，成功化解信访积案84件。连续16年获得市级平安建设先进县区称号，群众安全感指数稳居全省前列。
02未来镜湖区将迎来跨越式发展成就有多令人自豪，前路就有多催人奋进。未来五年，如何把握机遇挑战，努力实现新的跨越式发展？
站在新的起点，镜湖区提出：力争到年，地区生产总值突破0亿元，财*收入超亿元。到年，实现经济总量较年翻一番，城乡居民人均收入位居全省前列，综合创新能力大幅提升，文化软实力显著增强，城市运行高效有序，公共服务实现均等化，基本实现社会治理体系和治理能力现代化，人民生活更加幸福美好，奋力建成“四区一中心”：
坚持发展第一要务，加快建设“长三角产业互联网示范区”推动线上经济集聚。打造安徽线上经济创新发展试验区“镜湖模式”，培育一批细分领域互联网龙头企业；推进产业互联网向“高值化”和“高质化”发展。力争“十四五”末，营收百亿元企业达5家以上，新增就业超1万人，线上经济规模突破亿元。
强化产业要素支撑。建立区级*府引导基金和产业扶持基金。完善扶持产业发展的*策供给体系。搭建产业互联网企业与高校合作的产学研联盟，鼓励重点龙头企业和高校共建实习实训基地，加快科技成果转化。积极落实“紫云英人才计划”，构建科教兴区、产业强区的人才支撑体系。
完善产业平台建设。全力提升高效物流、人力资本、新零售等九大产业平台服务能力和支撑功能，做大做强共生物流、仁联集团等龙头企业。继续深化“产业+平台”建设，加快推进老船厂数字生态产业园、高铁站软件信息产业园、老一院科创产业园、跨境电商产业园项目。建设数字经济发展公共研发平台，赋能传统产业转型升级。深化中小企业登云和数字化行动。
突出创新第一动力，加快建设“长江经济带服务业现代化创新区”提升现代服务业能级。导入全新商业模式，重塑中山路步行街商业格局。推动吾悦广场、金鹰国际、红星美凯龙、欧亚达改造升级，形成错位发展、主题差异的特色消费场所。实施街区提档升级和“皖南首店”工程。打造“滨江·主题街区”，培育消费新高地。力争“十四五”期间，引进金融或类金融企业超家。
培育经济增长点。实施龙头企业培育计划、中小企业成长计划与上市企业扶持计划。完善环镜湖和环赭山商圈服务功能。提升芜湖古城品牌影响力，加快堂子巷和状元坊开发改造。大力发展跨境电商产业。
优化企业发展环境。搭建*务服务“一网通办”“全城通办”，构建“一站式”综合行*服务平台。落实多级联系服务企业机制。践行“1%工作法”，切实降低企业运行成本，改善企业发展*策环境。全面推行企业投资项目审批承诺制改革，构建*府失信联惩和责任追究机制，营造诚信市场环境。
落实生态第一责任，加快建设“安徽绿色高质量发展现代化先行区”持续优化生态环境。聚焦蓝天保卫战，推进重点行业污染源头治理，持续改善城区空气环境质量。聚焦碧水保卫战，提升“两垾”水域常态化管控水平，加快实施胜利渠污染整治工程，启动城区活水工程建设，推进荆方水系疏浚改造。聚焦净土保卫战，加快老船厂、钢材交易市场等片区土地治理修复工作，完善土壤和地下水监测网络建设，持续开展“清废行动”，创建“无废城市”。
不断完善城市功能品质。积极构建“两带三圈多园”空间布局。启动“十五分钟生活圈”布点建设。实施城市更新五年行动计划，加快老旧小区更新进度，塑造“山水相间、精致繁华”的生态城区，建设人民城市。常态化抓好文明城市创建工作，深入推进全域生活垃圾分类。
加快推动乡村全面振兴。大力实施乡村建设行动，打通荆方地区交通“瓶颈”。深入推进美丽乡村建设，提高公式村、腰埂村产业发展水平，加快马厂村等12个中心村建设步伐。扎实推进农村“三大革命”，持续改善农村人居环境。壮大新型农村集体经济，实现集体经济强村全覆盖。
强化法治第一保障，加快建设“长三角基层治理现代化引领区”推进法治镜湖建设。抓好司法体制改革，落实“八五”普法要求，推动法治宣传、依法调处、法律服务三到位。运用法治思维和法治方式，提高依法履职水平和依法执*能力。坚持法治*府、法治社会一体建设，全力打造职能科学、权责法定、公开公正的法治环境。完善“三重一大”决策机制，有效降低决策风险。不断提升司法公信力。
推进基层治理创新。进一步完善街道管理体制，切实发挥街道在基层治理中的基础作用。健全“街道吹哨、部门报到”工作机制。不断提升网格化管理水平，加快城乡社区综合服务提档升级。深化“三社联动”，加强社会工作者队伍建设，完善“两代表一委员”、群团组织和社会组织参与社会治理机制，实现*府治理、社会调节和居民自治良性互动。
防范化解社会风险。完善防范化解社会领域重大风险机制，建立健全社会治安防控体系，常态化开展扫黑除恶专项斗争，全力维护社会平安稳定。坚持人技同防，推动“铸安”行动常态化、风险管控制度化，增强重大突发事件防范应对能力。完善食品药品安全监管网络。创新和发展新时代“枫桥经验”，多元化解各类社会矛盾纠纷。
恪守为民第一理念，加快建设“人民群众获得感幸福感安全感明显增强的现代化中心城区”加大就业创业扶持。大力发展吸纳就业能力强的产业，发挥中小微企业吸纳就业主渠道作用。充分发挥人力资本产业集聚区优势，不断健全城乡一体化人力资源市场。积极搭建创业孵化器和众创空间，完善公共创业服务网络，大力推动创新创业。
打造教育强区名城。推动学前教育普惠优质发展、义务教育优质均衡发展。合理布局教育资源，加快中小学和幼儿园改扩建步伐。全面提升教师德育水平和专业素养。规范校外培训机构。深入实施中小学“三心”工程。
完善公共卫生体系。推动常态化疫情防控，健全疾病预防控制体系。围绕全生命周期、健康全过程，不断强化公共卫生服务网络。进一步推进医共体、医联体建设，医院服务保障，做好民营医疗机构资源支持供给，医院扩建升级。提高“智医助理”系统应用效能，提升基层医疗服务水平。广泛开展爱国卫生运动，倡导全民文明健康生活方式。
繁荣文化体育事业。大力实施文化惠民工程，不断完善公共文化服务体系。推进新时代文明实践阵地建设与实践活动全域覆盖。实施“镜湖记忆”工程，讲好“芜湖母城”故事，加强文化遗产和历史遗存保护。打造城市公共文化活动空间，建设城市名人馆，建设城市书屋，开放社区阅读坊。充分发挥城市公园载体作用。
健全社会保障体系。广泛实施全民参保计划，健全完善覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。强化城市低收入家庭、特困人员、残疾人等弱势群体